Quantcast
Channel:
Viewing all articles
Browse latest Browse all 3273

Miért késik a költségvetéssel a hazai rezsim?

$
0
0

 

A 2015-ös költségvetés két szempontból biztosan rendkívüli lesz:

  • először kellene alkalmazni a benyújtási határidő tekintetében az október 15-ét az eddig klasszikusnak mondható szeptember 30. helyett
  • de azért csak kellene alkalmazni, mert idén parlamenti választások voltak, és az új rendelkezések értelmében elég csak október 31-ig benyújtani a jövő évi költségvetésről szóló törvényjavaslatot

Vagyis a kormánynak idén egy hónappal több idő áll a rendelkezésére a költségvetési törvényjavaslat benyújtására, mint például tavaly ilyenkor. Mindezekre a Szeptember 30-tól hatályba lévő Államháztartásról szóló törvény ad lehetőséget a kormánynak.

Miért módosult az Áht. törvény szeptemberben?
A központi költségvetés benyújtási határidejének legutóbbi kiegészítésére (miszerint a parlamenti választások évében elég október 31-ig benyújtani a költségvetést október 15. helyett) nem találjuk a hasznos magyarázatot. Az Államháztartásról szóló törvény legutóbbi, szeptemberi módosítása során az változott, hogy a központi költségvetés benyújtási határidejét szabályozó rész kiegészült a parlamenti választások évével, amikor is elég október 31-ig beterjeszteni a tervezetet. Ezen kívül változott az is, hogy a települések polgármestereinek általánosan nem október 31-ig kell benyújtaniuk saját költségvetési tervezeteiket, mint eddig, hanem a központi költségvetés beterjesztési határidejét követő 30 napon belül. A törvénymódosítás indoklásában és a Nemzetgazdasági Minisztérium későbbi magyarázatában az szerepel, hogy a határidő módosítására a helyi önkormányzatok miatt volt szükség (egyébként Szita Károly, a Megyei Jogú Városok Szövetségének társelnöke még júliusban arra kérte a kormányt, hogy adjon több időt a településeknek a helyi költségvetésük elkészítésére). Az önkormányzatok meg is kapták a plusz időt, stabilan 30 napjuk lesz a jövőben a büdzsé véglegesítésére és benyújtására. Az illetékesek és a szeptemberi törvénymódosítás részletes indoklása sem adott azonban magyarázatot arra, hogy miért kellett beiktatni azt a szabályt, hogy a parlamenti választásokévében 16 nappal kitolható a központi költségvetés benyújtási határideje. Ez a polgármesterek életét önmagában nem befolyásolja, főleg hogy a törvény szövege országgyűlési választásokról szól.
Itt fontos leszögezni, hogy az október 15-i "általános" határidő szintén meglehetősen új (a 2014-es költségvetés tavalyi benyújtásánál még nem is kellett alkalmazni). Az Államháztartásról szóló törvény tavaly decemberi módosítása után került be a jogszabályba az október 15-i határidő a szeptember 30-i határidő helyett. Vagyis a kormány már tavaly év végén megágyazott annak az idei őszi folyamatnak, hogy csak az önkormányzati választások után derül fény a fontos tervezetre.

Ezzel a 2014-ben hivatalba lépett Orbán-kormány szakít a 2010-es Orbán-kormány hagyományaival. Eddig ugyanis 2010-'11-'13-ban is szeptember 30-án terjesztette be a parlamentnek a következő év költségvetés tervezetét a kormány, a 2012-es év volt különleges, amikor a nagy sietségben már június 15-én benyújtotta a törvényjavaslatot (ez az akkori IMF-taktikázással függött össze, bár akkoriban a kormány a "korai tervezés" egyéb előnyeit hangsúlyozta ki).
Bíró Dalma - Jövőnk.info





Viewing all articles
Browse latest Browse all 3273